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广州市年新收行政复议案件首破万宗,化解行政争议“主渠道”作用凸显

广州司法行政

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“有行政争议,找行政复议”。在广州,这种观念越来越深入人心,行政复议在群众的首选度、认可度和信任度不断提升。广州市复议案件数量常年位居全省前列,约占全省1/4、全国1/25,受理案件量从2011年收案量3000件左右上升到近年来的8000余件左右。截至10月末,2023年广州新收行政复议案件已达10008件,这是自1999年《中华人民共和国行政复议法》颁布施行以来,广州行政复议一年内新收案件首次过万宗。通过行政复议体制改革,行政复议制度活力进一步激发,效能得到充分释放,更多的行政争议进入了行政复议“主渠道”。




“一口对外”集中职责更权威


行政复议体制改革以前,因行政复议机关过多、力量分散、案件裁判尺度不一等情况,导致群众往往存在想要复议却找不着、找不准复议机关,还可能面临同案不同判等问题。改革后,全市66个行政复议机构缩减为市、区两级“1+11”个,“一口对外”受理行政复议案件,全市实现行政复议案件集中受理、集中审理、集中决定,同时,配齐配强行政复议人员,专业化、职业化程度更高,行政复议的公信力显著提升。




“应受尽受”拓宽渠道更便利


巩固深化复议申请“跨域受案、全城通办”创新成果,全市设立基层案件受理点104个,坚持“应受尽受”,各区积极出台创新举措,如天河区出台“两级复核”机制,对于初步审查不符合受理条件的案件,须经过两级复核无误后方可作出不予受理决定。南沙区出台“立收即审”“立等即取”快捷便民受理机制,整个收件、审批、送达过程在20分钟内即可完成。黄埔区依托司法所设立行政复议企业联系点,为企业提供行政复议咨询、调解、法治宣传、复议体检等“一站式”服务,惠企便企更暖心。



“十项举措”为民服务更到位


推出行政复议便民为民十项举措,创新“全城办”“家门办”“一次办”等新机制,实现窗口“现场办”、邮寄“不见面办”、网络“掌上办”等办理渠道,做实咨询接待更暖心、受理对接更精准、案件管理更有效、网络服务更便捷“四个更加”,让群众切实获得改革带来的实惠。



“应调尽调” 实质化解更暖心


持续深化“复议调解+司法调解+人民调解”多元调解工作机制,积极发挥广州行政争议调解中心作用,推动白云、花都等多个区和公积金中心、交警支队等重点部门挂牌成立广州行政争议调解中心工作站、工作室,推动行政复议与诉讼、调解、信访等矛盾纠纷多元化解机制同频共振。截至今年10月末,全市通过和解调解方式办结行政复议案件共1412件,超八成行政争议经复议后未进入法院诉讼,行政复议化解行政争议的“主渠道”作用有效彰显。



源 | 广州市司法局行政复议综合处


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